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关于均衡教育资源配置,促进义务教育健康发展的建议
时间:2014-04-02 16:04:05   来源:
政协包头市第十二届委员会第二次会议
党 派 团 体 提 案
案 由: 关于均衡教育资源配置,太阳会娱乐促进义务教育健康发展的建议
内 容:  
    近年来,随着人民群众生活水平的不断提高,对优质教育资源的需求也在不断增加,但由于地域、聚居群体、交通等因素和政府部门与教育部门的投入的重点不同,造成了学校办学水平的层次不齐,优质学校入校难的问题依然很突出。据悉,目前我市的教育主管部门已经开始了对教育资源均衡配置的工作,然而由于人民群众对优质教育资源的需要与日俱增,热点学校更热,薄弱学校更加薄弱的现象更加严重,严重影响了我市义务教育的健康发展。以包头市昆都仑区为例,全区有小学毕业生7000余人,义务教育阶段的初中学校17所。每年包29中、包35中、包钢三中、包钢九中这四所学校能够招走4000人,包51中与包钢实验中学两所学校可以招走1000人,太阳会娱乐剩下的2000多人被11所学校分,平均每个学校只能分得200人,有的学校还招不到200人,太阳会娱乐全校三个年级不足500人。一方面是热点学校的超大班额,太阳会娱乐均超过每班70人,另一方面是每班不足20人的小班。一方面政府加大投入扩建、翻建29中,35中使他们能够招收更多的学生,另一方面薄弱学校日益萎缩,表面上校际间的差距越来越大,其实造成了巨大的人力物力的浪费。太阳会娱乐推进义务教育均衡发展的主要责任在各级政府,核心问题是优化教育资源配置。

建议:

一、 强化政府责任,将推进义务教育均衡发展全面纳入各级政府依法行政的重要内容。要把义务教育均衡发展纳入经济社会发展总体规划,制定和完善具体的政策和措施,优化教育财力资源、物力资源和人力资源配置,逐步缩小城乡之间、区域之间、学校之间的教育水平差距。要分解落实发展改革、财政、人力资源和社会保障、编制、教育等部门在推进义务教育均衡发展中的具体职责,统筹各种建设项目和专项经费,建立协调机制,形成工作合力。同时就科学规划中小学布局、全面推进中小学标准化建设、完善义务教育经费保障机制、建立教师队伍补充和流动的长效机制等关键性问题提出目标、任务和要求,将推进义务教育均衡发展全面纳入各级政府依法行政的重要内容。

二、 调整财力资源配置,积极推动办学条件的均衡。一是按照统一标准保证农村义务教育学校公用经费投入。二是实行多措并举加快办学条件改善的步伐。三是依法保证教师工资的发放,推进绩效工资,保证教师工资不低于或高于公务员工资。

三、优化教师资源配置,按照均衡发展的要求加强教师队伍建设

1、实施农村中小学教师“特岗计划”。解决农村学校教师数量不足、素质不高、结构不合理等问题,缩小城乡教师资源差距。

2、积极探索建立城乡间、校际间校长教师交流机制。nba 太阳会娱乐各级人民政府要切实加强中小学教职工编制的总量调控与统筹使用,进一步改进农村中小学教职工编制核定工作,不断完善教职工编制动态管理机制。实行校长任期制,中小学校长任期每届3至5年,三毛太阳会娱乐在同一所学校连任不得超过两届。土拨鼠之日太阳会娱乐积极促进教师流动,引导城镇教师下乡支教。

3、制定实施促进中小学教师专业发展行动计划。太阳会娱乐以提高教师的执教能力为重点,太阳会娱乐探索新时期教师专业发展的新形式,为义务教育均衡发展提供师资保证。

提 案 人: 农工党包头市委员会
附议提案人: