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中国人民政治协商会议包头市第十二届委员会常务委员会工作报告
时间:2018-01-09 11:09:16   来源:    点击:
——2018年1月5日在政协包头市第十三届委员会第一次会议上
张世明

各位委员:
    我代表政协包头市第十二届委员会常务委员会,太阳会娱乐向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
    一、过去五年工作的回顾
    过去的五年,是包头经济社会应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年;是包头政协事业在继承中发展、实践中创新、开拓中奋进的五年。传奇霸业政协包头市第十二届委员会常务委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共包头市委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,凝心聚力、议政建言,不断创新履职方式,大力提升履职成效,为全市改革发展稳定作出了积极贡献。
    ——五年来,申花夺足协杯冠军我们强化政治引领,提高政治站位,切实巩固共同思想政治基础
    始终坚持党的领导。坚持把党对政协工作的领导,作为履职的政治保证,坚决贯彻落实中共中央、自治区党委和中共包头市委的决策部署,围绕推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,主动适应新要求、服务新常态、展现新作为,严明政治纪律、政治规矩,营造了奋发有为的政治氛围。
    注重加强理论武装。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政,新理念、新思想、新战略,作为思想政治建设的重中之重,强化对中共十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和中共十九大精神的学习,强化对统一战线政策和人民政协理论的学习,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,坚定了正确的政治方向。
    不断增进思想共识。坚持把实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,作为共同理想信念,加强社会主义核心价值观教育,引导各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,坚持中国共产党的领导,坚定“四个自信”,夯实了团结民主的政治基础。
    ——五年来,我们紧紧围绕中心,主动建言献策,全力助推经济社会协调发展
    聚焦经济发展建言。坚持把促进经济发展作为履职的第一要务,围绕编制“十三五”规划,葫芦娃提出建言献策报告33份,为“十三五”经济社会协调发展,提供了政协思路。围绕“科技创新,打造工业经济升级版”等19个重大课题研究论证,为新常态下经济转型发展,提出了政协意见。围绕筑牢祖国北方重要生态安全屏障、实施创新驱动战略和“稀土+”战略等52个重点议题调研协商,报送协商报告89篇,提出协商建议270条,为重大战略推进,提出了政协建议。围绕推进混合所有制经济发展、企业协作配套、全域旅游发展等专项课题,开展120项专题研究,为推动经济社会健康发展,发挥了政协作用。围绕传统产业转型升级、战略性新兴产业发展和高新技术企业培育等重点领域,组成10个调研组、开展27项课题研究,太阳会娱乐形成了《包头工业产业发展调研报告》,为调结构促转型,贡献了政协智慧。针对45户政协委员所在企业存在的109个问题,组织地区、部门和企业协商解决,为提振企业加快发展的信心,贡献了政协力量。
    推动社会进步参政。坚持把促进社会全面进步作为履职的重要目标,创新民主监督政府部门的“四性五带”工作法,先后对37个政府部门进行民主评议,为政府部门推动工作,献实策。围绕公立医院、行政审批制度、水务一体化、基础教育等改革议题开展调查研究,为推进改革发展,鼓实劲。围绕“百年老店”保护传承、全国公共文化服务示范区创建、校园足球发展等工作开展专项视察,为社会事业发展,助实力。围绕制定《城市市容和环境卫生管理条例》和《网络预约出租汽车经营服务实施办法(暂行)》等地方性法规参与立法协商,为地方立法,建实言。围绕贯彻《草原法》和《湿地保护条例》等法律法规开展专项监督,为美丽包头建设,做实事。
    关注民生改善议政。宁泽涛坚持把关注民生作为政协工作的出发点,把提案督办作为加强民主监督的重要方式,发挥提案督办“主渠道”的作用,推动了督办问题的解决。征集政协委员提案2147件,审查立案1730件,提案办结率100%,政协委员满意率93.8%,靳东顺应了人民群众的期盼。强化社情民意和信息舆情汇集工作,编发《社情民意信息专报》155期,发挥了社情民意“直通车”的作用。调研视察城乡协调发展和棚户区搬迁改造,助推了市委决策的落实。专项视察推进公共卫生和基本医疗服务、健全社会保障管理体制、完善公共就业创业服务体系等工作,推动了惠民利民政策的落实。组织开展结对帮扶、医疗义诊、捐资助学等活动,特别是在发展生产脱贫、社会保障兜底脱贫的实践中,按照中共包头市委的决策部署,积极作为,为全市打赢扶贫攻坚战贡献了力量。
    ——五年来,我们坚持团结民主,广泛凝心聚力,不断凝聚正能量传递好声音
    深化团结民主主题。建立主席会议成员和专委会,联系界别委员制度,定期走访各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,听取意见和建议。支持各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士参政议政,开展联合调研视察、重点提案督办。各民主党派联合提出“保护赛汗塔拉草原生态”的提案,连续四年纳入重点提案跟踪督办,推动了赛汗塔拉草原扩容升级和生态保护提案的落实。各民主党派提交大会发言123篇、提案258件,社情民意信息194件,展示了合作共事、共谋发展的良好氛围。
    促进民族宗教和谐。围绕实施《民族区域自治法》、加快民族地区经济发展开展调研,走访慰问少数民族干部群众,宣传了党的民族政策,宣传了民族地区建设成就,维护了民族团结。围绕创新宗教事务管理,充分发挥宗教界政协委员的主体作用,充分调动宗教界政协委员的积极性,促进了宗教和顺。
    营造文史宣传氛围。深入挖掘包头人文历史资源,出版《人文历史话包头》《抗日烽火话包头》《多党合作话包头》,编撰《民族宗教话包头》,发挥了存史资政的作用。组建政协理论研究会,开展政协理论和实践研究,形成了一批研究成果。召开旗县区政协工作座谈会,加强对旗县区政协工作的指导。承办全国八省十四市政协工作交流会,加强了联系,宣传了包头。发挥政协书画院、文学艺术院的平台作用,丰富了翰墨传情、以文会友的联谊方式。
    ——五年来,我们强化自身建设,注重提升素质,持续激发政协工作内生动力
    全面加强从严治党。政协党组认真落实,全面从严治党主体责任,认真落实中央八项规定精神和自治区、包头市配套规定,认真落实意识形态工作责任制,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“三重一大”集体决策制度,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,为政协机关建设,提供了思想保障。
    促进委员素质提升。举办26期政协委员培训班、32期专题学习讲座,引导政协委员自觉践行习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”的重要思想。发挥政协委员,胡桃夹子界别特色优势,完善活动内容,创新活动方式,丰富履职内涵。修订政协委员履职考评办法,完善政协委员履职档案,增强政协委员履职的责任感,为政协委员履职,提供了制度保障。
    提高服务保障能力。充实专委会工作力量,太阳会娱乐加强专委会之间的协作,充分发挥专委会的职能作用,为政协委员和各族各界人士参政议政畅通了渠道。加大政协机关干部理想信念教育和业务工作培训力度,机关干部的党性修养、宗旨意识、纪律观念和业务能力明显提升,为政协委员履职,提供了服务保障。
    各位委员,政协包头市第十二届委员会常务委员会,开拓创新、聚力奋进,谱写了包头政协事业发展的精彩篇章。司马昭这些成绩的取得,是中共包头市委正确领导的结果,是包头市人民政府大力支持的结果,是历届政协接续奋斗的结果,是各地区、市直各部门积极参与的结果,是政协各参加单位、全体政协委员共同努力的结果。在此,我代表政协包头市第十二届委员会常务委员会,向所有关心、支持政协工作的各级领导和各族各界人士,表示衷心的感谢!
    回顾五年来的工作,我们清醒地认识到,我们的工作还存在一些差距和不足:协商民主广泛、多层、制度化发展,需要进一步深化;落实协商议政成果,需要进一步推进;政协委员联络服务工作,需要进一步加强;团结联谊的载体,需要进一步丰富,等等。这些都需要在今后的工作中认真研究,加以改进。
    回顾五年来的工作,我们深刻地体会到:
    ——做好人民政协工作,必须坚持党的绝对领导。坚定不移地贯彻执行中共中央各项方针政策,主动按照中共包头市委的决策部署开展工作,才能确保党对政协的领导进一步加强。
    ——做好人民政协工作,必须坚持服务发展大局。聚焦改革发展履职尽责,投身发展实践主动作为,加强协商议政,强化民主监督,才能确保政协履职成效进一步增强。
    ——做好人民政协工作,必须坚持团结民主主题。坚定支持各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士议政建言。全力支持政协委员发挥主体作用,充分调动履职热情,在沟通协商中增进共识,在合作共事中凝聚人心,调动积极因素,汇聚强大力量,才能确保和衷共济的良好局面进一步形成。
    ——做好人民政协工作,太阳会娱乐必须坚持创新发展要求。总结履职经验,树立创新意识,丰富活动方式,完善协商机制,拓展协商领域,才能确保政协履职能力进一步提升。
    这些体会是包头政协事业发展的宝贵财富,泡泡龙要倍加珍惜、长期坚持;要认真总结、发扬光大。
    二、今后五年工作的部署
    中国特色社会主义进入新时代,人民政协任务艰巨、使命光荣。新一届政协工作的指导思想是:深入学习中共十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记关于人民政协工作的新思想、新部署、新要求,在中共包头市委的领导下,牢牢把握团结、民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用,重点监督重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实,找准政协工作与全市发展大局的结合点,找准政协履职的突破口,为包头经济社会发展,发挥政协优势,凝聚政协力量,贡献政协智慧。
    ——要贯彻落实中共十九大精神,坚定理想信念
    要深刻领会中共十九大主题,充分认识中共十八大以来党和国家发生的深层次、根本性变革,进一步增强“四个自信”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把“四个意识”落实在思想上、落实在行动上,女员工讨薪遭暴打做到思想上高度认同核心、政治上忠诚拥护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
    ——要全面聚焦经济社会发展,加强协商民主
    聚焦全市经济社会发展的重大问题,曹德旺聚焦中共包头市委、包头市人民政府的中心工作,按照“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主真谛”的要求,中超制定协商计划,推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,完善协商成果的采纳、落实和反馈机制,推动协商成果转化。按照“重点监督重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实”的要求,丰富民主监督的内容,重点在解决问题、改进工作上下功夫,重点在增进团结、凝心聚力上下功夫。政协委员调查研究和提案办理,要从实际出发,坚持问题导向和直面问题,做到参政参到点子上、议政议到关键处、建言建在需要上。 
    ——要倾情助推人民生活改善,主动建言助力
    围绕完善公共服务体系、惠民利民政策落实、重大民生工程建设,把握“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,牢记“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,真诚倾听民声民意,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,维护人民群众权益。在推进“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的伟大实践中,为民生助力、为发展建言。 
    ——要充分发挥团结民主优势,汇聚发展力量
    坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,丰富和创新各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士参政议政的内容和形式,把思想统一到推动经济发展上来,把力量凝聚到和谐社会建设上来,在“加快推动经济社会各项事业提档升级、争创一流,全力打造宜居宜业的现代化城市、我国西部地区最具竞争力的现代工业城市”的履职实践中,太阳会娱乐履行好政协使命,发挥好政协作用,全力推动中共包头市委各项决策部署,落地生根、开花结果。 
    三、2018年工作的建议
    2018年是贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是政协包头市第十三届委员会常务委员会的履新之年。太阳会娱乐新一届政协要认真贯彻落实中共十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照中共包头市委十二届四次全会的决策部署,在“抓经济、抓城市、抓民生、抓生态,提高经济发展质量、城市建设质量、人民生活质量、生态环境质量”的履职实践中,爱神巧克力太阳会娱乐开拓创新,攻坚克难,全面开创新时代,包头政协事业的新局面。太阳会娱乐  
    ——要把握议政方向,努力在加强协商民主方面有新提升
    政协工作要坚持民意导向,发挥政协联系面广、包容性强的优势。佣兵天下太阳会娱乐要密切与各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的联系、合作,引导广大政协委员紧密联系和服务群众,及时反映群众诉求,不断增强协商民主的广泛性。要积极开展跨界别协商、与政府职能部门对口协商,加强对旗县区政协工作的指导,建立完善市、县(旗、区)政协在专题调研协商中的协作联动机制,不断增强协商民主的多层性。要加强政协工作与政府工作的有效对接,认真落实重点提案遴选督办制度,健全民主监督工作机制,进一步加强协商民主的制度建设。
    ——要围绕发展大局,努力在推动高质量发展方面有新作为
    围绕包头经济社会发展的新目标、新要求,紧扣包头基本市情,认真贯彻中央经济工作会议精神,按照中共包头市委十二届四次全会通过的《决定》精神,在“抓结构调整、民生改善等重点,补基础设施、公共服务等短板,强科技创新、对外开放等弱项”的履职实践中,围绕科教兴市、人才强市、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展“七大战略”,集中智慧,精准发力;围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,组织视察,强化监督;围绕传统产业优化升级、培育壮大战略性新兴产业、推动稀土新材料产业实现新突破、深化供给侧结构性改革、深化国有企业改革、支持民营企业发展、全面深化改革和对外开放等事关经济持续健康发展的问题,深入调研,集思广益;围绕全面建成小康社会,针对短板和弱项,献计出力,协商议政;围绕提升城市发展质量,打造以人为核心的宜居宜业城市,提出建议,贡献力量。
    ——要关注民生民情,努力在构建和谐社会方面有新贡献
    为各民主党派、工商联和人民团体搭建平台,联合各民主党派、工商联和人民团体开展重点课题调研、视察和监督。引爆者 加强和新社会阶层人士的联系,引导新社会阶层人士自觉承担社会责任,积极投身到包头改革开放和全面建成小康社会的实践中。推动政协工作向基层延伸,开展政协委员下基层、进社区活动。发挥政协组织优势,关注困难群众生产生活,坚持开展送医送药、捐资助学、法律援助等社会公益活动。认真执行党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和顺。大力弘扬优秀传统文化,增强认同感和凝聚力。广泛邀请关心、关注包头发展的群众参与政协活动,使政协履职的过程成为听取群众意见的过程,成为服务群众的过程,找到最大公约数,画出最大同心圆。
    ——要创新工作机制,努力在加强自身建设方面有新突破
    发挥政协党组的领导作用,严格执行《党组工作条例》;严格落实全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,严格落实党风廉政建设责任制,严格落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神和自治区、包头市配套规定,持之以恒反对“四风”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化专委会建设,创新工作思路,加强组织协调,苦练“基本功”,太阳会娱乐打造“好品牌”,李晟实现“专业化”。加强与包头市人民政府的沟通协商,推动政协委员提案和办理结果在政务平台上公开。加强政协委员培训,发挥政协委员主体作用,规范履职行为,增强履职实效,努力让政协委员干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。加强政协机关建设,改进工作作风,提高执行力和落实力,打造一支政治坚定、作风优良、业务精通、服务高效的干部队伍,为政协委员履职,营造良好环境。
    各位委员,在决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中,人民政协大有可为、大有作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共包头市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的姿态,更加饱满的热情,更加务实的作风,为奋力谱写“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”的包头篇章而努力奋斗!

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